भारत में कराधान ढांचा मुख्य रूप से उन व्यक्तियों पर केंद्रित है जिनकी आय का आकलन व्यक्तिगत आधार पर किया जा रहा है। संयुक्त स्वामित्व वाली संपत्ति से अर्जित आय पर स्वामित्व में उनके हिस्से के आधार पर सह-मालिकों के बीच आनुपातिक रूप से कर लगाया जाता है। हालाँकि, कुछ अवधारणाएँ हैं जैसे आय को क्लब करना या हिंदू अविभाजित परिवार (एचयूएफ) की अवधारणा, लेकिन इन अवधारणाओं की प्रयोज्यता बहुत सीमित है।
परिवार इकाई भारत की जनसांख्यिकीय और सामाजिक संरचना का मूलभूत तत्व है, हमारी सांस्कृतिक और सामाजिक संरचना इस प्रणाली के चारों ओर जटिल रूप से बुनी गई है। हालाँकि, हमारे कर कानून परिवार की अवधारणा से काफी अलग हैं। भारत उन अन्य न्यायक्षेत्रों से काफी पीछे है जिन्होंने परिवार-आधारित संरचनाओं में निहित आर्थिक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने के लिए अपनी कर प्रणालियों को तैयार किया है।
कई देशों ने अपने कर ढांचे में परिवार को एक केंद्रीय संरचना के रूप में अपनाया है और उभरती सामाजिक और आर्थिक गतिशीलता के जवाब में, मौजूदा कर मूल्यांकन पद्धतियों का व्यापक पुनर्मूल्यांकन किया है। दुनिया भर के कुछ प्रमुख न्यायक्षेत्रों ने पहले ही पारिवारिक इकाई कराधान के कुछ रूपों को अपना लिया है। प्रमुख उदाहरण हैं:
- अमेरिका: विवाहित जोड़े संयुक्त रूप से कर दाखिल कर सकते हैं जो आय विभाजन और बाल कर क्रेडिट जैसे कर क्रेडिट तक पहुंच को सक्षम बनाता है।
- जर्मनी: “एहेगेटन स्प्लिटिंग” प्रणाली जोड़ों को आय एकत्र करने की अनुमति देती है, जिससे आय में काफी अंतर होने पर कर देनदारी कम हो जाती है।
- फ़्रांस: “कोटिएंट फ़ैमिलियल” प्रणाली घरेलू आय को पारिवारिक गुणांक में आवंटित करती है, जिससे बड़े परिवारों के लिए कर योग्य आय कम हो जाती है
- जापान: आश्रित और पति-पत्नी की कटौतियाँ परिवार के आकार के आधार पर कर योग्य आय को कम करती हैं
- बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग, स्विट्जरलैंड और पुर्तगाल, संयुक्त कराधान, आय विभाजन और कटौती की पेशकश करते हैं, जिससे परिवारों के लिए समान कर उपचार सुनिश्चित होता है।
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मौजूदा व्यवस्था की समीक्षा
कर उद्देश्यों के लिए सामाजिक संस्थाओं की मान्यता और मूल्यांकन कानूनी अध्ययन का एक कम अध्ययन वाला क्षेत्र बना हुआ है। ऐतिहासिक रूप से हिंदू समाज का केंद्र, संयुक्त परिवार प्रणाली एक अनूठी संस्था है। हालाँकि, यह केवल संयुक्त रूप से आयोजित व्यवसायों और संपत्तियों से उत्पन्न करयोग्यता के चुनिंदा तत्वों को ही शामिल करता है। इसके अलावा, यह व्यापक मुकदमेबाजी का विषय बन गया है और, कई अन्य समय-सम्मानित प्रथाओं की तरह, अब एक अनुष्ठानिक औपचारिकता तक कम हो गया है।
कुछ अन्य न्यायक्षेत्रों से प्रेरणा लेते हुए जहां परिवार इकाई अपने कर कानूनों को बेहतर ढंग से आत्मसात करती है, हमें निम्नलिखित सुधारों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए:
- अमेरिका की तरह विवाहित जोड़ों के लिए कर रिटर्न संयुक्त रूप से दाखिल करने के लिए एक नया फॉर्म पेश किया गया, जिससे आय को विभाजित किया जा सके और कटौती का दावा सामूहिक रूप से किया जा सके।
- पारिवारिक आय को एकत्रित करने और सामूहिक कटौती की अनुमति देने के लिए एक प्रणाली लागू करें, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि कर का बोझ परिवार के सदस्यों के बीच समान रूप से साझा किया गया है।
- परिवारों द्वारा अपने आश्रितों के लिए वहन की जाने वाली वित्तीय जिम्मेदारी को मान्यता देते हुए, विशेष रूप से बच्चों और बुजुर्ग परिवार के सदस्यों सहित आश्रितों के लिए टैक्स क्रेडिट का परिचय या विस्तार करें।
- गैर-हिंदू परिवारों और अन्य पारिवारिक संरचनाओं को शामिल करने के लिए एचयूएफ प्रावधानों के दायरे का विस्तार करें, जिससे सभी परिवारों को इस कर स्थिति से लाभ मिल सके।
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निष्कर्ष
यह आवश्यक नहीं है कि हम अन्य देशों में विकसित प्रक्रियाओं का अनुकरण करें, लेकिन हमें अपने स्वयं के कोड में सर्वोत्तम को संरक्षित करते हुए जो परीक्षण किया गया है और अन्यत्र कुशल पाया गया है उसे अपनाने का प्रयास करना चाहिए। हमें निश्चित रूप से अधिक न्यायसंगत और सांस्कृतिक रूप से संरेखित कर व्यवस्था बनाने का लक्ष्य रखना चाहिए।
लेखक कर परामर्श फर्म नांगिया एंडरसन एलएलपी में भागीदार हैं।
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